СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СПЕШНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

27.04.2018г № 15/54

Об утверждении Положения о порядке

владения, пользования и распоряжения

имуществом, находящимся в муниципальной

собственности муниципального образования

Спешневское сельское поселение

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , Совет депутатов муниципального образования Спешневское сельское поселение решил:

1. Утвердить «Положение о порядке владения , пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Спешневское сельское поселение», прилагается

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя муниципального образования Спешневское сельское поселение Кудряшову О.Е. и комиссию по бюджету, социальной и молодёжной политике, местному самоуправлению.

Глава муниципального образования

Спешневское сельское поселение

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

Спешневское сельское поселение М.Р.Мордовкина

Приложение к решению

Совета депутатов МО Спешневское

сельское поселение

от 27.04.2018г №15/54

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Спешневское сельское поселение

Настоящее Положение устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Спешневское сельское поселение и являющимся собственностью муниципального образования.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законов Российской Федерации "О некоммерческих организациях" и "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", законодательством об оценочной деятельности и другими нормативными актами.

1.2. Целью управления муниципальным имуществом муниципального образования Спешневское сельское поселение является решение социально-экономических задач поселения, повышение благосостояния и жизненного уровня населения, создание благоприятной для проживания среды, обеспечение доходной части бюджета муниципального образования Спешневское сельское поселение Ульяновской области.

1.3. Основными задачами управления муниципальной собственностью муниципального образования Спешневское сельское поселение являются:

а) осуществление контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;

б) повышение эффективности использования муниципального имущества;

в) создание благоприятной экономической среды для привлечения в производство инвестиций;

г) повышение ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений за сохранность и эффективное использование муниципального имущества;

д) повышение уровня экономической и социальной эффективности функционирования муниципальной собственности, развитие свободы хозяйственной деятельности и предпринимательства в рамках муниципального сектора экономики;

е) обеспечение условий для пополнения бюджета от использования муниципального имущества;

ж) урегулирование режима использования муниципальной собственности, прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления.

II. Муниципальное имущество

2.1. Муниципальное имущество муниципального образования является достоянием граждан Российской Федерации, проживающих на территории поселения.

2.2. Муниципальное образование самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом. От имени муниципального образования права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными Уставом муниципального образования и настоящим Положением.

2.3. Муниципальное имущество может быть использовано для любых не запрещенных федеральным законодательством видов деятельности.

2.4. Муниципальное имущество может быть передано во владение, пользование, распоряжение юридическим ,физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, использовано в качестве предмета залога, аренды, ипотеки, доверительного управления, объединено с имуществом юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, использовано и обременено иным способом в соответствии с законодательством.

2.5. В собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

2.6. При наличии права собственности у муниципального образования на иное имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2.5. настоящего Положения, до его перепрофилирования (изменения целевого назначения) либо отчуждения, управление и распоряжение данным имуществом осуществляется муниципальным образованием в порядке, предусмотренном законодательством.

2.7. Результаты хозяйственного или иного использования муниципального имущества (плоды, продукция, доходы, а также имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями) являются муниципальной собственностью, если иное не предусмотрено действующим федеральным законодательством или договором с лицом, которому передано данное имущество.

2.8. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования , закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.

2.9. Средства местного бюджета и другое муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования.

2.10. В целях учета муниципального имущества и прав на него, контроля за состоянием и использованием, систематизации информации о муниципальном имуществе последнее подлежит пообъектной регистрации в реестре муниципального имущества.

2.11. Основаниями для включения в реестр и исключения из него объекта муниципального имущества являются юридические факты, с которыми связано соответственно возникновение и прекращение права собственности муниципального образования на данный объект муниципального имущества.

2.12. Ведение реестра муниципального имущества возлагается на администрацию муниципального образования.

2.13. Учет средств местного бюджета осуществляется администрацией поселения в соответствии с действующим законодательством и установленным порядком.

2.14. Учет муниципальных предприятий и учреждений, акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ, движимого и недвижимого имущества, в том числе земельных участков, незавершенных строительством объектов, и другого муниципального имущества, составляющих муниципальную казну, осуществляет муниципальное образование Спешневское сельское поселение в соответствующих реестрах объектов муниципальной собственности.

III. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования по осуществлению владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

3.1. Совет депутатов определяет общий порядок управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

3.1.1. Совет депутатов:

1) устанавливает порядок владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью;

2) устанавливает полномочия органов местного самоуправления по управлению, владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) утверждает перечень объектов муниципальной собственности поселения, подлежащих приватизации, другому отчуждению, если иное не предусмотрено действующим федеральным законодательством;

4) принимает решения по приему объектов государственной собственности в муниципальную собственность, а также по передаче объектов муниципальной собственности в государственную собственность;

5) утверждает размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащих перечислению в бюджет муниципального образования Спешневское сельское поселение Ульяновской области;

6) осуществляет контроль за использованием муниципальной собственности поселения.

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования , настоящим Положением.

3.2. Администрация поселения осуществляет в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Положением от имени поселения управление и распоряжение муниципальным имуществом.

3.2.1. Администрация:

1. в установленном порядке осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом по следующим направлениям:

оформление необходимых документов о закреплении и изъятии муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, о передаче в безвозмездное пользование;

утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий, согласование уставов муниципальных учреждений;

2) осуществляет выдачу разрешений на продажу закреплённого за муниципальными унитарными предприятиями имущества, сдачу его в аренду, внесение его в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, а также иные формы распоряжения имуществом в соответствии с настоящим Положением;

3) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, переданного предприятиям, учреждениям, организациям;

4) готовит перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации, обеспечивает ее выполнение и отчитывается о его реализации;

1. в соответствии с утверждённым перечнем объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации, принимает решение о приватизации объектов муниципальной собственности, создаёт комиссии по приватизации;

2. выполняет функции продавца объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством;

3. разрабатывает и утверждает условия конкурса при продаже муниципального имущества по конкурсу, принимает иные решения, связанные с продажей муниципального имущества по конкурсу;

8) осуществляет контроль за выполнением условий при приватизации объектов муниципальной собственности по конкурсу и контроль за поступлением денежных средств от приватизации в местный бюджет;

1. осуществляет создание обществ при участии поселения в соответствии с федеральным законом;

2. получает и перечисляет средства от продажи долей (паев, акций), находящихся в муниципальной собственности, от реализации мероприятий по приватизации, от доверительного управления в порядке, установленном законодательством;

3. разрабатывает и ведёт специализированный учёт объектов муниципальной собственности (реестры объектов муниципальной собственности), включая земельные участки;

4. обеспечивает проведение инвентаризации муниципального имущества;

5. организует и проводит работу по сбору, документированию, накоплению, учёту и хранению сведений о земельных участках на территории поселения;

6. осуществляет заключение сделок по предоставлению земельных участков во все виды пользования, предусмотренные Земельным кодексом российской Федерации;

7. выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом;

8. осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов, правовыми актами главы администрации поселения.

IV. Приватизация объектов муниципальной собственности

4.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации и настоящим Положением.

4.2. Способы и ограничения при проведении приватизации муниципального имущества устанавливаются законодательством о приватизации.

4.3. Перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации, принимается сроком на один год и в случае необходимости подлежит корректировке.

V. Аренда муниципальной собственности

6.1. Аренда муниципального имущества является одним из механизмов управления собственностью и получения от нее экономического и социального эффекта, являясь при этом одним из источников формирования бюджета муниципального образования.

6.2. Объекты муниципальной собственности предоставляются в аренду юридическим лицам , физическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

1. В аренду (имущественный наем) могут быть сданы находящиеся в муниципальной собственности:

1) земельные участки;

2) обособленные водные объекты;

3) здания, сооружения, нежилые помещения;

4) иное недвижимое и движимое имущество, за исключением объектов муниципальной собственности поселения, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с законодательством.

6.4. Исчисление арендной платы устанавливается в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

VI. Заключительные положения

8.1. Порядок осуществления контроля в сфере управления муниципальным имуществом устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

8.2. Ежегодно администрация муниципального образования Спешневское сельское поселение представляет на заседание Совета депутатов отчет об управлении муниципальным имуществом.